【案情简介】

　　2016年申请人通过公开招投标程序中标被申请人发包的某公路工程，双方于2016年12月30日签订《公路工程施工合同》，施工合同对双方的权利义务、工程价款的结算、违约责任、争议解决等均做了约定。合同签订后，申请人立即筹措资金、安排人员、机械进场组织施工，严格按照合同约定的时间、质量标准完成预定的施工内容，在施工过程中申请人按照被申请人的要求施工了新增的多处路面工程。2017年11月22日该工程经被申请人验收交工，同年12月2日经发包单位、承包单位、监理单位结算确认，该工程的总工程款合计9810523.58元，期间被申请人陆续向申请人支付部分款项，尚欠申请人工程款3479044.58元，经申请人多次催要，被申请人一直未予支付。被申请人的违约行为给申请人带来巨大的资金压力，严重影响申请人的正常经营周转，申请人仲裁请求：请求裁决被申请人向申请人支付工程款3479044.58元及逾期付款的利息958476.78元（利息暂自2019年11月22日计算至2021年6月2日，以后的利息以3479044.58元为基数，按照每日万分之五的标准计算至款项付清时止），以上两项合计4437521.36元。

　　被申请人答辩称：一、被申请人对申请人承包建设公路工程的事实予以认可。二、被申请人尚欠申请人工程款3453773.78元。被申请人诉请支付工程款3479044.58元与事实不符，被申请人要求支付利息没有合同及法律依据。根据申请人与被中请人签订的《公路工程施工合同》附件一“合同协议书”第10条规定，本项目工程款支付方式：在监理签发开工令后拨付准备金额的10%，交工验收后拨付50%，完成工程结算审计后累计拨付结算审计金额的90%，剩余项目资金质量保证金，在缺陷责任期满后一次性拨付。涉案工程于2017年11月22日交工验收合格，截止到2018年12月28日被申请人已经累计支付申请人工程款6331479元。2021年9月30日完成竣工验收，建设项目综合评价等级为合格。2021年11月7日经被申请人委托安徽新芜项目管理咨询有限公司结算审计，项目审定金额为9785252.78元。减去已支付工程款6331479元被申请人尚欠申请人工程款3453773.78元。申请人诉请被申请人支付工程款3479044.58元，没有实事依据。鉴于被申请人没有违约，加之合同也没有规定相应的违约责任，被申请人要求从2019年11月22日起以3479044.58元为基数按照每日万分之五的标准计算利息，既没有实事依据，也没用合同依据。三、被申请人实际应付申请人的工程款数额为2475248.502元、《公路工程施工合同》附件一“合同协议书”第10条规定，完成工程结算审计后累计拔付结算审计金额的90%，剩余项目资金质量保证金，在缺陷责任期满后一次性拔付。申请人与被申请人签订的《工程质量保修书》规定交通工程保修期限为贰年，质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。2021年9月30日工程竣工验收合格，被申请人应当支付申请人结算审计金额90%的工程款，即：9785252.78元×10%-6331479元=2475248.502元。剩余10%质量保证金978525.278元应当自竣工验收合格次日起满两年后支付给申请人。综上，请仲裁庭对于申请人没有合同依据的诉求依法不子支持。

　　【争议焦点】

　　一、被申请人是否应付申请人工程款3479044.58元；

　　二、被申请人是否应支付申请人逾期付款的利息。

　　【裁决结果】

　　一、被申请人是否应付申请人工程款3479044.58元；

　　二、被申请人是否应支付申请人逾期付款的利息。

　　【相关法律法规解读】

　　《中华人民共和国民法典》第五百零九条 当事人应当按照约定全面履行自己的义务。

　　当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。

　　当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。

　　《中华人民共和国民法典》第五百七十七条 当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

　　【结语和建议】

　　双方于2016年12月30日签订《公路工程施工合同》是双方当事人真是意思表示，不违反法律、行政法规强制性规定，应认定有效，双方均应严格履行。虽然合同中未约定逾期付款的利息，但是按照民法典第577条的规定，履行合同义务不符合约定，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

　　 (中国法律服务网2022年6月6日发）

（责任编辑：淮仲）